{"id":740,"date":"2011-12-19T01:45:18","date_gmt":"2011-12-19T00:45:18","guid":{"rendered":"http:\/\/www.bajoaragonesa.org\/elagitador\/?p=740"},"modified":"2011-12-19T11:00:29","modified_gmt":"2011-12-19T10:00:29","slug":"a-vueltas-con-la-comarca-2","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.bajoaragonesa.org\/elagitador\/a-vueltas-con-la-comarca-2\/","title":{"rendered":"A vueltas con La Comarca"},"content":{"rendered":"

El reciente acuerdo entre PAR y PSOE para repartirse cargos y sueldos en el Gobierno\"\"<\/a> de la Comarca del Bajo Arag\u00f3n-Caspe est\u00e1 levantando ampollas tama\u00f1o XXXL. Arden los blogs. Los representantes de la oposici\u00f3n, PP y CPC, no dejan de mesarse las barbas. Hasta una cadena de radio nacional ha dado cuenta de la tropel\u00eda. Y aunque no es para menos, aqu\u00ed estamos para decir que tampoco es para tanto.<\/p>\n

Efectivamente, no es para menos porque jode aceptar que, con lo que cuesta pillar un curro o conservar el propio, a alguien le vayan a pagar un sueldo alimentado con fondos p\u00fablicos sin resultar estrictamente necesario. No es para menos porque, ante las declaraciones del propio Presidente comarcal avis\u00e1ndonos de los recortes que se avecinan, resulta casi insultante que parte del gasto de personal se justifique por razones, llam\u00e9mosle educadamente, \u201cde oportunidad pol\u00edtica\u201d.<\/p>\n

Pero tampoco es para tanto. O no debiera serlo. Que en una coyuntura tan desfavorable como la actual se creen nuevos cargos en una instituci\u00f3n sostenida con nuestros impuestos no tiene por que ser necesariamente malo. Que en el fragor de la mayor crisis que ha conocido Occidente en los \u00faltimos ochenta a\u00f1os se decida dotar generosamente la retribuci\u00f3n de un cargo p\u00fablico no tiene por que resultar obligatoriamente perjudicial para el inter\u00e9s general. Si los cargos creados son capaces de generar resultados emp\u00edricamente demostrables, bienvenida sea su creaci\u00f3n. Si contribuyen a contrarrestar los efectos de la coyuntura desfavorable, de la devastadora crisis, baratos nos saldr\u00e1n a todos esos sueldos generosos. Deber\u00edamos analizar, pues, no el grado de maquiavelismo con el que los representantes com\u00e1rcales de PAR y PSOE han logrado ponerse de acuerdo para \u201ccolocar\u201d a uno de los suyos a cuenta de todos nosotros sino la utilidad que de ello percibiremos los que le vamos a pagar el sueldo. Y ah\u00ed es donde viene el problema.<\/p>\n

Dif\u00edcil es que, a d\u00eda de hoy, haya muchos ciudadanos en el territorio de la Comarca del Baix Arag\u00f3-Casp \u00edntimamente convencidos de que de la labor de dicha instituci\u00f3n puedan derivarse grandes progresos para su existencia cotidiana, para sus negocios, para sus est\u00e1ndares de vida. Ni en esa ni en ninguna comarca aragonesa. Si, en general, los espa\u00f1oles desconfiamos de pol\u00edticos e instituciones, barrunto que en el caso de las comarcas la desconfianza se convierte directamente en devastadora certeza acerca de su total falta de utilidad. Vistas as\u00ed las cosas, el problema que se suscita no es el n\u00famero de consejeros que cobra de esas instituciones. El problema es el hecho de que alguien cobre. El problema es la propia existencia de la instituci\u00f3n.<\/p>\n

No se trata de atacar a las comarcas per se<\/em>. En realidad, la idea es muy buena. Agrupar intereses, concentrar gesti\u00f3n, acercar la toma de determinadas decisiones, suplir la ineficiencia de los peque\u00f1os municipios en un territorio tan desvertebrado como el nuestro. Perfecto hasta ah\u00ed. Arag\u00f3n apost\u00f3 en su momento por ello. Pero se qued\u00f3 a medias. Instituidas las comarcas, su entidad debiera haberse nutrido de las atribuciones de los municipios y las Diputaciones Provinciales. En consecuencia muchos municipios deber\u00edan, directamente, decaer como centros de toma de decisiones. Convertirse en instituciones portadoras de simbolismo y tradici\u00f3n pero con las manos atadas a efectos pr\u00e1cticos. Las comarcas deber\u00edan crecer a costa de sus superiores, las Diputaciones Provinciales, y sus inferiores, los municipios. Deber\u00edan contar con medios importantes. Deber\u00edan ser absolutamente transparentes en la contrataci\u00f3n de su personal. Deber\u00edan asumir competencias de peso (infraestructuras, urbanismo, educaci\u00f3n, \u00bfpor qu\u00e9 no?). Deber\u00edan ser capaces de transformar el territorio y a quienes lo habitan. Pero, sobre todo, deber\u00edan haber supuesto un importante ahorro y mejora en la gesti\u00f3n de la mayor\u00eda de los servicios que la Administraci\u00f3n viene prestando en el territorio.<\/p>\n

\u00bfHa sido eso lo que nos ha tra\u00eddo el proceso de comarcalizaci\u00f3n? Ni de co\u00f1a. Seguimos teniendo el mismo n\u00famero de municipios, cientos de ellos absolutamente inviables desde el punto de vista econ\u00f3mico, demogr\u00e1fico y t\u00e9cnico pero con alcaldes que, en el ejercicio de sus atribuciones, poseen capacidad suficiente para exigir in\u00fatiles museos y centros de interpretaci\u00f3n o de impulsar planes de urbanismo con campos de golf de la se\u00f1orita pepis y m\u00e1s viviendas que Sao Paulo a pesar de contar con escasos vecinos en su censo. Seguimos teniendo las mismas discutibles y arcaicas Diputaciones Provinciales con su cl\u00e1sica capacidad de financiar in\u00fatiles museos y centros de interpretaci\u00f3n seg\u00fan pedido. Si a ello sumamos el gobierno de la Comunidad Aut\u00f3noma y el del Estado Central, resulta que un fabarol, un bilbilitano y un calandino dependen de cinco administraciones diferentes. Cada una de ellas con su personal, sus medios t\u00e9cnicos y sus prioridades. Cada una de ellas sujeta a sus propios criterios pol\u00edticos. Porque eso es lo que son las comarcas: centros pol\u00edticos. Instancias en las que escenificar el combate por el trozo de pastel que las urnas otorgan a quienes se someten a su juego. Las comarcas, lejos de ser potentes centros de gesti\u00f3n, son foros nuevos a los que los partidos pol\u00edticos pueden trasladar las luchas y equilibrios de su\u00a0 eterna contienda por el poder. Con los cargos comarcales pueden pagar a alcaldes y concejales que de otra forma no cobrar\u00edan ni un duro por su dedicaci\u00f3n. Con la contrataci\u00f3n de personal pueden satisfacer a fieles y simpatizantes. Las comarcas no pueden transformar el territorio porque sus competencias son de escasa relevancia. No pueden ahorrar porque no implican reducci\u00f3n o amortizaci\u00f3n de otras instancias administrativas. No pueden traernos paz y sosiego porque en ellas afloran con la misma intensidad que en el Parlamento de la naci\u00f3n o el auton\u00f3mico las eternas\u00a0rencillas pol\u00edticas que tanto y tanto aburren.<\/p>\n

El caso que nos ocupa presenta, adem\u00e1s, dos peculiaridades que lo hacen especial. Por un lado la comarca del Bajo Arag\u00f3n-Caspe, como su nombre indica, parece condenada a ser el espejo en el que se refleje la vida pol\u00edtica caspolina, con toda su complejidad, su atomizaci\u00f3n y su desagradable mal rollo, sin que sus dem\u00e1s miembros puedan pasar de ser meros convidados de piedra o, a lo sumo, cooperadores necesarios. Por otro lado, esa vida municipal caspolina se articula hoy en torno a una anomal\u00eda pol\u00edtica dif\u00edcil o f\u00e1cilmente explicable: A diferencia de lo que ocurre en Zaragoza, PP y PAR son incapaces de gobernar juntos. Est\u00e1 claro que si, como ocurre en Zaragoza, PP y PAR gobernaran juntos las cr\u00edticas que\u00a0 en estos d\u00edas estamos escuchando ser\u00edan otras, o vendr\u00edan de otros. Esa y no otra es la esencia de la pol\u00edtica.<\/p>\n

Lo ideal ser\u00eda que los populares del Baix Arag\u00f3-Casp profundizaran en su queja, ahondaran en la verdadera esencia del problema y, en lugar de lamentarse por los sueldos, corrieran a Zaragoza a solicitar a las altas instancias de su partido que pusiesen fin de una vez por todas a una instituci\u00f3n tan, hasta el momento, in\u00fatil como las comarcas. O al menos tal y como hasta la fecha ha sido concebida. Corren tiempos de ajustes y todo ayuda a cumplir con las exigencias de los mercados. Aunque, claro, si las cosas se ponen chungas y Mariano decide apretar siempre resultar\u00e1 m\u00e1s f\u00e1cil cerrar una planta de la Casa Grande, dejar de contratar a varios interinos en cualquier instituto o recomendar al rector de la Universidad de Zaragoza que suba las tasas que pedirle al partido con el que no solo gobiernas en coalici\u00f3n sino que compartes candidatura a las Cortes Generales que renuncie a uno de sus juguetes favoritos. \u00bfY saben por qu\u00e9? Porque con las cosas de comer no se juega. Eso es algo que PP, PAR y PSOE tienen clar\u00edsimo, una de las escasas cosas en las que siempre coinciden. Y es que esa, y no otra, es la esencia de la pol\u00edtica.<\/p>\n

Jes\u00fas Cirac<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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